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國家工業與信息化部節能司司長高云虎在“首屆中國電池產業綠色化發展研討會”上的講話 2015-09-24  
 
    大家上午好!很高興參加中國電池產業綠色化發展研討會,首先我代表國家工信部節能司司長預祝本次大會取得圓滿成功!當前新一輪科技革命和產業變革又和產業發展方式形成歷史性的交匯。緩解資源和環境的瓶頸制約,貫徹生態文明建設戰略,踐行綠色生產和綠色消費的理念,都對工業的發展形成了新的更高的要求。今年5月,國務院發布了《中國制造2025》,確定了對中國制造由大變強戰略部署。明確把綠色制造作為主要的發展戰略之一,確定了綠色制造作為主要方向之一,工信部將以貫徹《中國制造2025》為契機,全面推行綠色制造,抓緊構建高效清潔低碳循環的綠色智造基地。借此機會,談三點看法。

  一、戰略性穩快推進生產方式的綠色化。中共中央和國務院下發了加快推進生態文明建設的意見,首次將綠色化作為政治任務之一,要求把綠色發展作為新的綜合國力和新的國際競爭優勢,目前,我國雖然是新的制造大國,但并沒有擺脫高投入、高消耗、高污染的粗獷發展模式,資源環境的制約十分明顯。比如,在電池生產領域,基本上靠擴張、打價格戰,部分電池企業仍然存在生產環節嚴重超標的情況和回收再生利用不規范的問題。要實現中國制造2015,建設制造強國,實現綠色發展,必須加快制造業的轉型升級,加快生產方式的綠色化。這一綠色化要實現全覆蓋,既要實施傳統制造業的信息化改造,也要積極研究新興產業綠色發展,增強綠色精益制造能力。按照中國智造2025的部署,我們正在會同有關部門編制綠色制造工程實施方案、十三五工業綠色發展規劃,加快推進工業的綠色發展。

  二、加強管理,促進產業規范發展。隨著新能源汽車、電動汽車和光伏電池產業快速發展,蓄電池市場需求將保持快速增長,今年18月份蓄電池新能源汽車累計生產12.35萬輛,同比增長三倍多,電池產業的綠色化發展將是我們面臨的巨大挑戰。為此,工信部會同有關部門作出了積極的努力規范發展。2013年,工信部、環保部、發改委聯合印發了《關于促進鉛酸蓄電池和再生鉛產業規范發展的意見》,對長期發展做出了總體部署。其中,明確指出地方政府對本行政地區的鉛污染問題負主責。企業是鉛污染防治的主體,相關城市在區域整治等方面嚴格把關,切實加大監管力度,促進鉛蓄電池和再生鉛行業的規范發展。二是加強監管和政府扶持,加強環保核查和行業準入審查,先后發布三批符合環境準入的企業名單。同時向中央財政申請淘汰落后產能獎勵資金,惠及全國鉛冶煉、再生鉛、鉛酸蓄電池、涉鉛行業,并在實施高風險、污染物拆解行動計劃中,利用清潔生產專項基金,重點扶持鉛污染削減。三是回收利用廢舊鉛蓄電池,防止環境污染,促進資源再生。我們會同有關部門,以電動汽車動力電池為切入點,進一步制訂完善標準,嚴密制定動力電池回收利用技術政策和行業發展規范,目前,正在征集意見,等待進一步完善,進一步推動相關企業有序開展電動汽車動力蓄電池的生產回收利用,加快建立起動力蓄電池生產回收體系,在動力電池回收領域,我們主張推行生產責任延伸制度,明確程序,完善標準。

  三、創新驅動,積極拓展綠色制造新途徑。繼續貫徹創新驅動發展戰略,以新能源領域共性關鍵技術和產業化問題為核心,加快電池制造企業技術創新和產品轉型,今天出席研討會的都是電池領域的專家學者和知名企業的代表,希望大家加強溝通交流,將電池領域環保、新技術、新產品的研究成果,更好地在企業中推廣運用,打造成具有核心競爭力的綠色制造企業。繼續加快圍繞電池產業新型材料研究制造技術,回收再生污染防治技術,裝備生產制造,環保技術規范標準等方面,深入研究電池生產行業的綠色技術路線,規范電池制造企業、配套企業有序發展,加快推進我國電池產業的轉型升級。此外,還要努力擴大綠色產品共享,以豐富的產品推動綠色產品技術交流,扶持電池企業開發綠色產品,積極推進生態試點,從源頭開始,大步推進電池產品的環保水平。工信部將嚴格按照中國制造2025要求,組織制定綠色產品、綠色工廠標準體系,加快推進綠色供應鏈,積極實施綠色評價,發揮評價結果作用,推進綠色工廠,引導綠色消費。這次研討會,聚焦中國電池產業的綠色循環發展,專題研討我國電池產業生產和回收再生污染,推廣新能源電池及其生產和污染防治工藝,研究制定電池環保技術規范和標準體系,對促進中國電池行業轉型升級和綠色發展有一定的意義。工信部將會同有關部門、行業協會研究電池產業相關問題,大力扶持和鼓舞大企業推進電池產業綠色發展,為生態文明建設作出積極貢獻。

 
 
 
 
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